宝清县2020年度财政专项扶贫资金使用情况绩效自评报告

省财政厅、省扶贫办：

为了全面做好财政专项扶贫资金使用和管理工作，依据《关于做好2020年度财政专项扶贫资金绩效评价工作的通知》要求，我县高度重视，认真部署，全面开展了2020年度财政专项扶贫资金绩效评价的自评工作,现将自评报告如下：

一、资金投入情况

1、县本级预算安排财政专项扶贫资金增幅

2020年县级财政预算安排扶贫资金378.21万元，比上年增幅-49.09%。

县本级预算安排财政专项扶贫资金与省安排本县的财政专项扶贫资金的比例。

2020年县本级预算安排财政专项扶贫资金378.21万元与省安排本县的财政专项扶贫资金2135万元的占比17.71%。

二、资金拨付情况

2、县级财政拨付进度。中央和省下达2020年财政扶贫资金2135万元，县级财政自收到上级专项资金后，按规定时间已将资金下达项目主管部门。

截止到年末，我县已支出中央和省财政扶贫资金2135万元，支出进度100%。

三、项目安排

3、项目备案。2020年中央和省财政扶贫发展资金提前告知指标文件共7个，按照要求省砍块到县资金项目安排均在45日内向省级主管部门备案。

四、资金监管情况

4、县级信息公开和公告公示制度建设和执行情况

在县级信息公开上，我县制定了《宝清县扶贫资金项目公告公示实施细则》《宝清县完善扶贫资金项目公告公示制度实施方案》，对项目名称、资金来源、资金规模、建设地点、建设规模、建设内容、实施期限等等执行公告公示制度。同时，在县政府门户网站政务公开设立了财政涉农资金专栏，对扶贫资金分配和使用情况进行主动公开，广泛接受社会监督。2020年，我县对各类财政专项资金均按要求进行了县级公告公示。

在村级信息公开上，指导项目实施村召开村民大会或者村民代表大会，由群众自主选择项目，对扶贫项目的立项、实施、竣工验收、收益分配等环节，充分利用村级政务公开栏、村民大会等方式进行广泛宣传，进行村内公示，自觉接受群众的监督，促进合法合规使用资金，发挥资金最大效益。

5、监督检查制度建设执行情况

为切实加强资金监管，我县制定了《宝清县财政扶贫资金管理办法》，对全县扶贫资金使用管理和项目建设情况进行了全面检查。截至目前，还没有收到12317平台转来的关于扶贫资金项目方面的举报电话，县级设立公开举报受理单位、联系人、监督电话，使用正常，扶贫开发与动态监控信息系统数据正常。

五、资金使用成效

6、年度资金结转结余率。2020年底结转结余的财政专项扶贫资金情况,2020年度投入扶贫资金2135万元，其中：用于产业扶贫资金1971万元，金融扶贫风险贴息资金157万元,疫情补助资金7万元。到2020年11月24日，我县共支出2055.4万元，支付进度96.27%。剩余79.6万元，预计2020年12月中旬全部完成支付。2020年我县的专项资金无结转结余。

7、资金统筹整合使用成效。宝清县属非贫困县，不存在此类问题。

8、贫困人口减少。严格按照贫困人口脱贫标准和程序，严把脱贫关，提升群众认可度和满意度。我县2019年贫困人口全部完成脱贫任务。

9、精准使用情况。2020年累计财政专项扶贫资金2513.21万元（其中财政专项扶贫资金2135万元，县级匹配资金378.21万元），其中：投入1971万元用于产业扶贫项目，带动全县建档立卡贫困户930户增收；投入378.21万元用于基础设施建设，改善了群众生产生活条件；投入157万元用于金融扶贫贴息，投入7万元用于疫情期间贫困户补助。

10、扶贫资产管理情况。制定了《宝清县扶贫资金投资建设形成的资产管理制度》，建立了2016年以来所有扶贫资产管理台账,所有扶贫资产全部与村集体建立了确权。

11、扶贫资金使用管理情况总结。2016年脱贫攻坚以来，累计建设扶贫开发项目67个，所有建设项目均正常使用，县扶贫开发服务中心已将67个项目移交至村集体并计入固定资产台账，同时，印发了《宝清县扶贫资金投资建设形成的资产管理制度》的通知，为下一步扶贫资产严格管理奠定了良好基础。

12、典型经验。全面梳理归纳，总结提炼，上报了一个资金项目管理使用方面的典型。

六、机制创新

13、机制创新。我县继续以《关于打赢脱贫攻坚战实施方案 》（宝办发[2016]11号）为依据，进一步落实《宝清县财政扶贫资金管理办法的通知》（宝政发[2018]38号）、《宝清县完善扶贫资金项目公告公示制度的实施方案的通知》（宝政发[2018]39号）、《宝清县扶贫资金项目公告公示实施细则的通知》（宝政发[2018]40号）、《宝清县扶贫资金投资建设形成的资产管理制度》 （宝扶组字【2019】3号），建立了县级财政专项扶贫资金投入相适应的扶贫资金稳定增长机制。

14、违规违纪。我县扶贫资金管理一直都很规范，在2020年度检查无违规违纪问题发生。

宝清县财政局      宝清县扶贫开发服务中心

2020年11月24日