宝清县财政局机构职能

单位名称：宝清县财政局

单位地址：宝清县中央大街727号

联系方式：0469-5438688

电子邮箱：bqxczj2021@163.com

 

一、领导班子及成员

董学明：局党组书记、局长。负责财政局全面工作。

王  欣：四级调研员、工会主席。主管工会日常工作。

张宇飞：副局长兼任国有资产监督管理办公室主任。

贾 巍：局党组成员、副局长。

高 晶：局党组成员、副局长。

李书山：局党组成员。

潘明磊：局党组成员、机关党支部书记、民生保障服务中心主任。

宋兴忠：局党组成员、投资评审中心主任。

王兴河：财经服务中心主任。

二、主要职责

1.贯彻执行国家财税方针政策。

2.起草财政、财务、会计和行政事业单位国有资产管理的相关规定，制定有关规范性文件，并监督执行。

3.负责管理全县各项财政收支。

4.参与提出地方性税收政策建议，提出全县税收收入计划。

5.按分工负责政府非税收入管理，贯彻落实国家和省非税收入管理政策，拟订全县政府非税收入管理制度和政策。

6.组织拟定和实施地方国库管理制度、集中收付制度。

7.拟订和执行地方政府性债务管理制度和办法，防范财政风险。

8.负责监督国有资产监管制度落实情况。

9.拟定并组织落实相关财政金融政策。承担防范和化解地方金融风险的责任。

10.负责归口事业单位的管理工作，完成县委、县政府交办的其他任务。

三、内设机构（科室）

机构名称 综合办公室

负责人姓名 赵立国

办公地址 中央大街727号财政局205室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30  下午13：30—17：00

机构职能 负责机关文电、会务、机要、信息及信息安全、保密、信访、档案等日常运转工作；承担综合材料起草、调研组织协调及新闻宣传、督查督办、政务公开、接待等工作。

 

机构名称 党建办公室

负责人姓名 潘明磊

办公地址 中央大街727号财政局112室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担局机关党务工作和所属单位的党群工作。承担局系统干部职工党风廉政建设、思想政治教育、意识形态以及精神文明建设等工作。指导局机关的工会、共青团、妇联等群团建设工作。

 

机构名称 预算股（预算编审中心）

负责人姓名 徐洁茹

办公地址 中央大街727号财政局311室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 负责编制全县中长期财政收支计划；负责全县财政预算收支管理，编制政府预算草案和办理预算追加追减事宜；参与制定人员经费和公用经费支出标准及定额；审查和批复部门预算；提出增收节支和预算平衡的政策措施和建议；负责起草全县预算执行情况及财政预决算报告，接受人大的咨询与监督。

 

机构名称 国库股

负责人姓名 李鹤

办公地址 中央大街727号财政局315室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 组织预算执行和分析预测；组织拟定国库管理制度、集中收付制度；管理财政和预算单位账户；承担财政决算和总预算会计核算工作；负责全县财政资金的调度；审核、汇总、批复县本级部门决算，编制全县财政总决算。

 

机构名称 债务股（项目办公室）

负责人姓名 张铭宇

办公地址 中央大街727号财政局312室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 负责全县政府债务限额管理、预算管理和风险预警管理等，承担县级政府债务具体管理工作，指导单位政府债务管理工作；配合做好隐性债务化解工作；负责政府新增债券申报和管理工作；负责政府债务统计、分析工作。

 

机构名称 党群行政股

负责人姓名 周敏

办公地址 中央大街727号财政局306室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担党群、行政等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。拟订行政性经费财务管理制度； 审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；审核分管部门和单位的年度财务决算。

 

机构名称 政法国防股

负责人姓名 赵景波

办公地址 中央大街727号财政局305室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担行政、政法等方面财政财务管理工作；拟定行政性经费的财务管理制度；拟定并实施相关专项资金管理办法；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；制定外事财务制度，管理非贸易非经营性购汇人民币限额。

 

机构名称 农财股

负责人姓名 李军

办公地址 中央大街727号财政局301室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 管理和监督农、林、水、畜、机、土地、气象等财政财务管理工作；负责审核分管部门和单位的预决算工作；拟定和落实财政支农政策；拟定财政支农资金管理办法；参与支农项目立项审核论证；监督各类支农资金的使用。

 

机构名称 经建股（外事办公室）

负责人姓名 马云驰

办公地址 中央大街727号财政局303室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 贯彻执行国家各项财政政策、法律、法规；参与项目可行性分析论证，提出建议；负责汇总、编报年度基本建设支出预算。负责监督、检查基本建设资金使用情况。负责督促建设单位做好竣工验收工作。负责分管部门国债等专项资金的管理工作。

 

机构名称 农业农村股

负责人姓名 徐婷

办公地址 中央大街727号财政局302室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 研究和提出全县乡镇经费开支标准和定额建议；审核编制年度预决算；监督预算执行；审核年度财务决算；监督各项涉农财政资金的落实；指导乡镇财政管理方式改革；指导乡镇财政信息化建设；农村三级项目经费管理工作；负责农村和国有农场公益事业“一事一议”筹资“以奖代补”资金的审核、申报工作；负责农村综合改革工作。

 

机构名称 经贸股

负责人姓名 李明春

办公地址 中央大街727号财政局309室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担商务、供销、粮食等方面的财务管理工作；参与研究拟订相关行业发展规划和政策制度，拟订实施专项资金管理办法。

 

机构名称 科教文股

负责人姓名 杨红

办公地址 中央大街727号财政局307室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担教育、科技、文化等方面的财政财务管理工作；拟定并实施相关专项资金管理办法；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作。会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；审核分管部门和单位的年度财务决算。

 

机构名称 资环股

负责人姓名 周琦

办公地址 中央大街727号财政局304室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担自然资源、生态环境、林业草原等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，贯彻落实国家、省促进资源节约、土地整治、生态环境保护、污染防治等方面的财政政策，参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。

 

机构名称 社保股

负责人姓名 周蕴慧

办公地址 中央大街727号财政局314室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 负责管理包括企业职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险在内的各项保险基金的缴存、拨付和基金结余的管理。负责对各项社会保险资金使用情况的监督检查。负责管理与财政有关的社会救济、优抚安置、社会福利和劳动就业、再就业资金，贯彻有关财务制度，审核各项开支标准。

 

机构名称 综合计划股

负责人姓名 马文海

办公地址 中央大街727号财政局105室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 负责编制全县预算外收支计划，并实施预决算管理；组织和协调国债发行、兑付工作；参与拟定工资、物价、住房、国有土地使用、证券、期货等相关管理办法；负责全县行政事业性收费、政府性基金征收管理；负责彩票管理及相关工作。

 

机构名称 国际金融股

负责人姓名 张盈

办公地址 中央大街727号财政局313室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 强化政府性债务及财政风险管理与监督；加强地方金融企业管理，引导地方金融企业强化风险管理。

 

机构名称 产业发展股

负责人姓名 陈晓晶

办公地址 中央大街727号财政局110室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 研究提出支持企业发展的财政政策；组织实施企业财务管理制度及相关政策；按规定管理地方国有企业的财务管理，指导国有企业建立和完善财务管理的内控制度；负责企业决算编制及分析工作；承担有关专项资金的财政管理工作，拟定实施专项资金管理办法，监督各项资金的使用落实情况。

 

机构名称 税政法规股

负责人姓名 黄兴阁

办公地址 中央大街727号财政局111室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担机关规范性文件的合法性审核、清理工作。组织财政普法工作。承担县税收保障工作领导小组办公室工作职责。

 

机构名称 会计股

负责人姓名 尚文琪

办公地址 中央大街727号财政局104室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担协助组织实施会计相关制度、会计培训，指导代理记账机构合法开展工作。

 

机构名称 监督评价股

负责人姓名 丁小博

办公地址 中央大街727号财政局214室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 监督财税法规、政策的执行情况；承担监督检查财政收支管理工作；依法查处违反财经纪律问题和打击报复案件；接待和处理财政监督方面的来信来访；监督本局内设机构执行财政法规、政策和制度的情况；监督预算单位财务收支管理情况；负责全县预算内外收支、专项资金的监督检查。 

 

机构名称 投资评审中心

负责人姓名 宋兴忠

办公地址 中央大街727号财政局南楼207室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 负责财政预算内资金安排的建设项目的评审；政府性基金安排的建设项目的评审；财政预算外资金安排的建设项目的评审；政府性融资安排的建设项目的评审；其他财政性资金安排的建设项目的评审。

 

机构名称 政府采购中心

负责人姓名 赵鹏

办公地址 中央大街727号财政局南楼204室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 拟订和组织实施政府采购规章制度。监督管理市级政府采购计划、方式、投诉调处等工作。承担对政府采购代理机构、供应商、评审专家等从业监督管理工作。承担政府采购协议（GPA）谈判工作。承担公务用车定编及审批管理工作。

 

机构名称 国库支付中心

负责人姓名 李立宏

办公地址 中央大街727号财政局113室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 建立完善的国库单一账户体系，实行国库集中支付，提高资金使用效益。执行财政国库管理机构批复的预算单位用款计划，办理财政直接支付业务，对代理银行下达财政授权支付额度，向国库管理机构提供相关财政收支信息。

 

机构名称 民生保障服务中心

负责人姓名 潘明磊

办公地址 中央大街727号财政局213室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障、残联等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。会同有关方面拟定有关资金（基金）财务管理制度。审核并汇总编制全市社会保险基金（社会保障资金）预决算草案。承担社会保险基金财政监管工作。

 

机构名称 非税收入服务中心

负责人姓名 赵晶情

办公地址 中央大街727号财政局102室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 分析县级非税收入的预算编制、执行、审核、汇编；开展监督各执收执罚单位非税收入的征收、汇缴、划解、使用等情况；督促各有关部门认真落实收费公示制度，贯彻落实“清单外无收费”政策，完善目录清单动态调整机制；负责全县非税收入征收管理系统的网络建设与维护；协助非税收入票据的保管、发放、核销、检查等日常管理工作。

 

 机构名称 罚没站

负责人姓名 刘金巍

办公地址 中央大街727号财政局103室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 负责全县罚没收入的上缴和管理，按规定发放罚没票据，并按时检查和监督票据使用情况；负责提出国有资产罚没物资的变价处理意见，负责罚没收入办案经费支出管理，组织对执罚部门的罚没收支、罚没依据、罚没票据使用进行稽查。

 

机构名称 票据站

负责人姓名 王念慈

办公地址 中央大街727号财政局104室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 负责全县财政票据使用计划的编制，负责对各收费单位财政票据的日常使用监督和验旧换新，保证财政票据的正常使用。按相关规定，负责财政票据的清理和销毁工作；负责全县财政票据的稽查和年度审验工作。

 

机构名称 资产事务服务中心

负责人姓名 朱婷婷

办公地址 中央大街727号财政局南楼204室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 主要负责行政事业单位国有资产的管理、建设和完善产权档案体系；严格依法加强对国有资产的管理；规范行政事业单位资产处置工作；加大监督检查力度，确保管理到位。负责全县国有企业、行政事业单位的资产评估项目核准、备案和抽查，承担县政府委托的资产评估事项，监管县属国有企业的资产产权变动审批、产权登记、年检产权纠纷调处和产权界定工作；负责国有资本和国有股权管理。

 

机构名称 财经服务中心

负责人姓名 王兴河

办公地址 中央大街727号财政局南楼201室

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能 承担协助指导全县金融市场体系建设，防范和化解地方金融风险等行政辅助工作；承担协助组织实施《中华人民共和国会计法》《政府会计准则制度》等行政辅助工作。

 

四、所属二级（事业）单位

财源监控中心

（一）领导班子及成员

郎  俊  负责人  负责中心全面工作

王有志  党支部书记  负责党务工作

张东宝  副书记  分管综合股、财务等工作

董思远  副主任  分管经营股、项目等工作

马吉泽  副主任  借调县委办

（二）主要职责

1.负责经营全县范围内国有农业用地。

2.负责全县范围内国有农业用地发包方案的核定、土地承包合同的制定、印制、签订、存档及合同执行情况。

3.负责全县国有农业用地已签订的土地承包合同面积的核实、核定工作。

4.负责对全县范围内国有农业用地的发包、收费及经营权确认工作。

5.完成县委、县政府及县财政局交办的其他任务。

（三）内设机构（科室）

县国有农业用地运营中心设4个内设机构，均为正股级：

1.机构名称：综合股

负责人姓名：王殿军

办公地址：白瓜子交易市场办公楼

办公时间：周一至周五（工作日）上午8：00—11：30，下午13：30—17：00

机构职能：负责会议组织、收发文管理、水、电、车辆管理、房屋维修、做好办公用品的添置、维修及发放工作、安排好日常及节假日值班；抓好安全防火、防盗；档案整理存档工作；负责综合协调、领导交办事项的督查督办工作；抓好机关作风、负责物业管理相关工作。负责中心年度财务收支管理、工资福利发放、票据管理、财务报表申报等工作；按时向中心领导汇报财务状况，提出财务评价和运行建议等相关工作。负责单位机构编制、人事、工资调整、离退休干部管理以及相关人事报表等工作。协助支部书记抓好运营中心党的建设、意识形态工作；组织协调群团组织开展工作；负责机关干部队伍建设等工作。负责群众来访、来信的接待调处工作，对信访人反映的问题进行记录和处理。

 

机构名称：资源股

负责人姓名：郑殿波

办公地址：白瓜子交易市场办公楼

办公时间：周一至周五（工作日）上午8：00—11：30，下午13：30—17：00

机构职能：负责全县范围内国有农业用地建档、立账、制图等基础性工作；负责权域内国有农业用地经营权确认工作；负责其他农业用地的收储和流转工作。

 

机构名称：稽核股

负责人姓名：王天生

办公地址：白瓜子交易市场办公楼

办公时间：周一至周五（工作日）上午8：00—11：30，下午13：30—17：00

机构职能：负责全县范围内的国有农业用地承包方案的审核、土地承包合同的制定、印制、签订、存档及合同执行情况的监督检查工作；负责全县涉及国有农业用地矛盾纠纷的协商调解及相关政策的宣传；负责全县国有农业用地已签订的土地承包合同面积的核实、核定工作。

 

机构名称：经营股

负责人姓名：张连旭

办公地址：白瓜子交易市场办公楼

办公时间：周一至周五（工作日）上午8：00—11：30，下午13：30—17：00

机构职能：负责权域内耕地的农业生产的指导工作，负责其安全管理、惠农补贴、阳光保险、土地承包费收缴、作业区道路维修养护、清淤排涝、电力维护等基础设施维护工作；负责本单位招商引资工作；负责土地自主经营工作。

 

财源监控中心

（一）领导班子及成员

职 务  姓 名  工作分工

关长清 党支部书记、主任 主持财源监控中心全面工作

吴庆泽 党支部副书记 党务、办公室事务

李荣科 副主任 煤炭数据事务

杨博达 副主任 非煤影像观测事务

（二）主要职责

1.承担协助县财政局（县国有资产监督管理办公室）依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规履行出资人职责，以及对财源企业国有资产销量的监控管理等行政辅助工作。

2.承担协助县财政局（县国有资产监督管理办公室）监督财源企业国有资产监管制度落实情况，完善出资人监督体系，加强监督协同，健全并执行国有资产损失责任追究制度和问责机制等行政辅助工作。

3.承担报请审批企业销量和销售价格，为税费征缴部门提供收缴依据等行政辅助工作。

4.按照有关规定，承担协助县财政局（县国有资产监督管理办公室)组织开展财源企业国有资产重大损失调查，查办违规经营案件等行政辅助工作。

5.承担通过电子数字影像监测系统及结合现场监督，对销售情况进行监测，据实核准财源行业销售原始数据等技术支撑工作。

6.承担对企业破坏监控系统行为进行认定和上报等行政辅助工作。

7.承担协助县财政局（县国有资产监督管理办公室）督促财源企业落实国家有关法律法规等行政辅助工作。

8.完成县政府及县财政局交办的其他任务。

（三）内设机构（科室）

机构名称 综合办公室

负责人姓名 张生辉

办公地址 真理街59号

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能：负责日常政务运转工作，承担文电、会议、督办、档案、保密、信访、政务公开、信息宣传、财务等工作；负责相关政策研究工作，承担重要文稿的起草工作；负责人事教育、编制、劳资管理、后勤保障等工作。

 

机构名称 数据业务室

负责人姓名 刘玥

办公地址 真理街59号

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能：承担影像观测数据及驻矿销售记录的复合、分析、核准、汇总销售量和销售价并及时上报数据异常情况，为涉税涉费部门提供税费收缴依据等相关工作。

 

机构名称 影像观测室

负责人姓名 王东炜

办公地址 真理街59号

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能：承担对财源企业实际销售情况进行影像观测、平台监测、记录观测，并提取数据，对设备故障和企业违规行为进行报告等相关工作。

 

机构名称 煤炭业务室

负责人姓名 张致嵩

办公地址 真理街59号

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能：负责对煤炭生产企业远程监控系统和设备的维护、取换影像资料硬盘、对破坏监控系统正常运转的行为进行调查、取证和上报工作，负责对煤炭销售价格的调查等相关工作。

 

机构名称 非煤业务室

负责人姓名 姜雪义

办公地址 真理街59号

办公时间 周一至周五（工作日）上午 8：00—11：30   下午13：30—17：00

机构职能：负责对非煤生产企业远程监控系统和设备的维护、取换影像资料硬盘、对破坏监控系统正常运转的行为进行调查、取证和上报工作，负责对产品销售价格的调查等相关工作。