宝清县司法局法治政府建设年度报告

按照有关要求，现将我局2025年法治政府建设年度报告汇报如下。

一、主要举措和成效

（一）规范依法决策流程，提升依法行政源头质量

严格落实备案审查制度，依托相关平台规范管理行政规范性文件，2025年县人大常委会受理报送备案报告5份；开展行政规范性文件清理，修改0件、废止1件、宣布失效2件，现行有效59件。

（二）强化行政执法监管，推进规范公正文明执法

一是开展专项整治行动，聚焦违规异地执法、趋利性执法及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等问题，同步整治行政执法领域突出问题。

二是搭建政企沟通桥梁，邀请15家企业代表召开涉企执法监督座谈会，畅通意见反馈渠道；实地监督整改，赴县域外交通卡点检查2次，抽查175本行政处罚案卷，全县自查整改问题33个（5起移送纪委监委），办结市级移送线索12条。

三是提升执法队伍素养，组织近350名执法人员参加能力提升培训，强化专业能力和规范执法意识。

（三）发挥行政复议作用，高效化解行政争议

一是强化行政复议质效，2025年至今收到行政复议申请71件，受理41件，审结36件（含上年结转相关案件），直接纠错13件（纠错率36%），以纠错、调解、和解等方式实质性化解争议12件（综合化解率33%）。75%的审结案件经复议后未再诉讼，3件进入诉讼程序的案件中行政机关负责人出庭率100%，案件主要涉及公安、自然资源、市监及住建领域，均同步录入复议工作平台。

二是加强府院联动，与法院建立重大案件裁判标准会商研判机制，推动行政争议实质性化解。

（四）深化全民普法工作，筑牢法治社会基础

一是制定《2025年全县普法依法治理工作要点》，统筹开展“3·8”国际妇女节、“4·15”全民国家安全教育日等系列专题普法活动，制作普法短视频4个，开展线下普法活动60余场次。

二是抓实“法律明白人”培养，面向640余名“法律明白人”开展民法典、土地管理等专题培训50次。

三是完善法治文化阵地布局，建成县级法治文化广场1处、村级法治广场1处、法治文化公园1处、宣传栏20余处，4个青少年法治教育基地及153个法律图书角，实现“县级有中心、乡镇有亮点、村（社区）全覆盖”。

（五）推进基层法治治理，提升依法化解矛盾能力

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷排查化解机制，2025年至今排查纠纷581件，调解441件，成功423件，通过“四所一庭一中心”机制化解26件；全县建立调解组织195个，配备调解员559名。

二是强化法律援助服务，建立值班律师制度，2025年至今办理法律援助案件258件（含民事、刑事、认罪认罚等类型），开展宣传活动9场次，发放手册1500余份。

三是优化公共法律服务供给，公共法律服务中心接待群众513人次，解答咨询433起，配置“律兜”机器人提供7×24小时咨询服务（解答20次），接听12348法律服务热线32个。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局高度重视法治政府建设，将其纳入重点工作统筹推进，建立“年初部署、年中督察、年底考核”闭环机制，压紧压实第一责任人职责。主要负责人牵头制定年度工作计划，定期汇报工作进展，精准对接上级部署；组织开展法治政府建设专项督察和领导干部法治知识测试，通过书面自查与现场考核相结合的方式检验成效，以考核倒逼责任落实，确保各项任务落地见效。

三、存在问题与不足

一是依法行政质效待优：行政监督全链条机制未完全形成，对违法行政行为的查处震慑力不足；部分执法人员规范执法意识薄弱，基层执法协调监督效能需进一步释放。

二是普法工作基础薄弱：普法队伍专业化程度不高，法学专业人才占比低，普法内容精准性、形式创新性不足，社会力量参与普法的机制不够完善。

四、2026年度法治政府建设工作安排

一是提升依法行政规范化水平：完善行政监督闭环体系，深化行政执法体制改革，规范执法程序和裁量标准，加强执法人员培训，推进乡镇执法协调监督全覆盖。

二是构建全民普法提质增效新格局：衔接“八五”“九五”普法工作，创新“智慧普法”模式，做强“法律明白人”等骨干队伍，健全社会力量参与普法机制。

宝清县司法局

2025年11月27日