宝清县工业信息科技局2025年

法治政府建设年度报告

按照有关要求，现将宝清县工业信息科技局2025年法治政府建设年度报告汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化普法宣传教育，提高工信、商务、科技系统法治化水平。一是严格落实会前学法机制，依托局党组理论学习中心组学习、党组会议会前学法等载体，组织全局干部职工系统学习习近平法治思想、党内法规及本领域相关法律法规，筑牢法治工作思想根基。二是推动普法与业务工作深度融合。将法治宣传教育嵌入日常业务流程，结合“双随机、一公开”监管、安全生产专项督导检查等工作，面向企业开展行业法规宣讲，持续增强监管对象的法治意识和风险防控能力，确保普法工作落地见效。

（二）深入开展行政执法工作，实现重点领域有效监管。一是全面梳理行政权力清单。依据工信、商务、科技领域现行法律法规，对本局现有行政权力事项逐一核查梳理，明确每项权力的设立依据、实施主体、权力类型、运行流程等核心要素，确保行政权力清单清晰准确、完整规范。二是扎实推进行政执法工作。每季度定期组织行政执法人员开展业务培训和专题学习，持续提升执法队伍的法律素养和实操能力，为规范执法提供人才支撑。

（三）健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，深入贯彻党的二十届四中全会精神，充分发挥微信公众号等网络平台作用，营造《中华人民共和国民法典》学习宣传的浓厚氛围。通过公众号推送民爆行业安全生产科普视频及《民用爆炸物品安全管理条例》解读内容，组织全局干部集中学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国数据安全法》等重点法规。2025年度，我局未发生行政应诉及行政复议案件，法治工作成效显著。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化学法懂法用法，做到“谁执法、谁懂法、谁普法”。局主要负责人率先垂范，深入学习贯彻习近平法治思想，通过党组理论学习中心组学习、党组会议会前学法、专题法治讲座等形式，牵头组织全局干部职工系统学习，深刻把握其核心要义、精神实质与实践要求。同时，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及《中华人民共和国对外贸易法》《餐饮业经营管理办法（试行）》《汽车销售管理办法》《报废机动车回收管理办法》等20余部法律法规，切实提升领导班子及全体干部职工运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。

（二）严格行政决策程序，推进依法行政。一是健全行政决策机制。2025年，我局所有行政决策均经过充分调研论证、广泛征求各方意见，严格执行合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学合规。二是落实法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问，在信访处置、纠纷应对等工作中提供专业法律意见，协助局党组依法依规科学决策，持续提升依法行政规范化水平。三是强化政策文件审查。严格对规范性文件涉及市场主体经济活动的政策措施开展公平竞争审查和合法性审查，确保各项政策措施依法制定、合规实施。

（三）依法履行职能，促进我县经济高质量发展。贯彻落实县委、县政府和上级部门各项惠企利民政策，帮助企业解决实际问题。一是积极指导企业申报2025年“创新型”“专精特新”中小企业。2025年，我县晟烽、昕丰和兴、兴达、桦宝、广晟、佑明成功认定为黑龙江省“创新型”中小企业；晟烽和兴、昕丰、金兴源、桦宝、兴达、广晟、佑明成功认定（复核）为2025年黑龙江省“专精特新”中小企业，现共有“创新型”中小企业9户、“专精特新”企业9户。二是完成3项科技成果就地转化工作，包括县水稻研究所的“北方寒地秸秆还田技术”等，以及万里润达“80赖氨酸硫酸盐产业化”和国能宝清“一种新采煤方法”两项重大成果。成功举办1场科技成果路演招商推介会。三是积极谋划消费刺激政策，制定宝清县2025年度政府促消费活动方案，目前已开展四轮政府促消费活动，参与商户79家，涵盖商场、超市、宾馆、餐饮、家电家具等行业的商户，共承兑资金224万元，拉动消费金额1899.72万元，拉动消费倍数8.4倍。四是累计为企业兑现发放2793.67万元，其中有2022—2023年对外贸易发展政策资金359.02万元，2025年中央外经贸发展专项资金1749万元，2025年一季度“开门红”、进出口业务相关补贴等资金685.65万元。

三、存在问题与不足

（一）行政执法工作水平有待提升。

行政执法工作多集中于日常行政检查环节，缺乏行政处罚案件办理经验，执法人员对行政处罚具体流程掌握不够熟练，在调查笔录制作、证据收集固定、执法文书出具等关键环节存在薄弱环节，执法规范化水平需持续提高。

（二）普法宣传的渗透力与影响力需进一步提升。

已构建多元化普法宣传格局，但对小微企业、个体工商户的普法覆盖仍存在短板，部分市场主体获取法律政策信息的渠道不够便捷，普法宣传的精准度和渗透力有待进一步增强。

四、2026年法治政府建设工作初步安排

（一）强化法治宣传教育，筑牢依法行政根基。一是深化理论武装。坚持以习近平法治思想为指导，将其贯穿法治政府建设全过程，每季度定期组织开展法治宣传教育活动，持续提升全局干部职工的法治意识和履职能力。二是加强法规研习。通过举办法治专题培训班、案例分析会等形式，系统开展法律法规学习宣传，全面提升干部职工法律知识储备和依法办事水平。

（二）提升行政执法质效，规范市场监管秩序。加强行政执法队伍专业化建设，定期组织执法人员参加业务技能培训，重点强化行政处罚流程、执法文书制作等实操能力训练。同时，强化执法人员职业道德教育，坚守公正执法、廉洁执法底线，全面提升行政执法规范化水平。

（三）强化政策审查宣传，健全公平竞争机制。在政策制定前期，组织开展公平竞争审查专题培训，提升政策制定人员的公平竞争意识和审查能力。通过多渠道宣传解读公平竞争审查制度，扩大市场主体知晓度，鼓励社会各界参与监督并反馈意见，营造公平有序的市场环境。

宝清县工业信息科技局

2026年1月28日