宝清县人民检察院法治政府建设年度报告

按照有关要求，现将宝清县人民检察院2025年法治政府建设情况汇报如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）优化法治化营商环境，筑牢发展法治屏障

落实《黑龙江省优化营商环境条例》，牵头开展优化营商法治环境百日行动，制定专项实施方案，系统推进各项工作落地，形成完整工作开展情况报告及2025年经济条线工作总结，为营商环境优化提供坚实法治保障。

积极参与政企沟通常态化机制建设，助力“政商沙龙”活动开展，通过走访调研等方式常态化对接企业需求，推动解决企业实际问题，构建亲清新型政商关系，相关活动有走访照片等佐证材料。强化产权保护与犯罪打击，落实《黑龙江省产权保护2022年重点任务清单》，与相关部门签订《关于依法从严打击证券期货类犯罪的合作备忘录》，从严打击证券期货类犯罪；落实《中小微企业简易重整工作指引》等文件，开展追赃挽损工作，切实保护市场主体合法权益。

（二）深化执法协作联动，提升社会治理效能

推进跨领域跨部门联合执法，健全侦查监督与协作配合机制，与公安机关共同设立侦查监督与协作配合办公室，制定《宝清县 “亮剑护河” 联合执法专项行动实施方案》《关于在办理林业和草原资源领域公益诉讼案件中加强协作的实施意见》等多个协作文件，建立“田长+检察长”等协作机制，覆盖涉烟犯罪、生态环境、林业草原、河湖安全等多个领域，形成执法合力。

严惩突发事件中违法犯罪行为，聚焦民生领域热点问题，开展案件查办“铁拳行动”，依法查处利用突发事件哄抬物价、制假售假等扰乱社会秩序的行为，建立2021—2025年生产、销售伪劣产品罪案件统计台账，维护社会稳定与群众利益。

（三）强化法治宣传服务，夯实社会法治基础

扎实推进普法工作，完成“八五”普法评估验收相关任务，参与“服务大局普法行”“谁执法谁普法”履职报告评议等主题普法实践活动，组织国家工作人员旁听庭审，开展民法典等重点法律法规宣传，相关活动有材料照片佐证。

深化行政争议实质性化解，落实“1+1+N”联动会商机制，与法院、司法局等部门协同建立行政争议化解机制。制作行政审判报告白皮书，通过检察建议、协作联动等方式推动行政争议实质化解，相关机制材料完备。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

院领导始终以习近平法治思想为指引，切实压实法治建设第一责任人职责，统筹推进各项工作落地落实。强化政治引领，健全法治建设责任体系，深化全员理论武装，坚决贯彻落实党委及上级检察机关部署要求。聚焦主责主业，依法惩治突出刑事犯罪，严格落实宽严相济刑事政策，统筹“四大检察”协同发力，强化法律监督工作，聚焦群众需求，扎实践行司法为民宗旨。深化法治宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”责任制，精准服务各类重点群体。着力建强检察队伍，持续强化政治、业务、纪律建设。

三、存在问题与不足

法治建设与检察业务融合不深，存在就案办案倾向，结合办案制发的检察建议部分质效不高，参与基层社会治理的针对性、实效性有待提升。“四大检察”监督质效不均衡，民事、行政检察案源挖掘不足，公益诉讼在基层重点领域办案覆盖面较窄，监督效能未充分发挥。法治宣传形式偏传统，针对基层不同群体的精准化普法不足，新媒体普法力度弱，普法效果打折扣。检察队伍专业能力有短板，民事、行政、公益诉讼领域专业人才匮乏，年轻干警办理复杂案件、化解基层矛盾的实战能力有待加强。跨部门法治联动机制不健全，与公安、法院及乡镇（街道）、行政部门协作衔接不紧密，法治建设工作合力未有效凝聚。

四、2026年法治政府建设工作初步安排

强化政治引领与责任落实。持续深入贯彻习近平法治思想，健全法治建设责任清单，压实“关键少数”职责，将法治建设与检察业务同部署、同考核。常态化开展法治督察，确保各项部署落地见效。均衡提升“四大检察”监督质效。聚焦民事、行政检察短板，加大案源挖掘与监督力度；拓展公益诉讼在乡村振兴、民生保障等基层重点领域覆盖面，强化检察建议制发与整改跟踪，提升监督精准度。深化精准普法与基层治理。创新普法形式，推行分群体定制化普法，强化新媒体普法；健全检调对接机制，融入基层矛盾纠纷多元化解体系，推动法治力量下沉。建强专业化检察队伍。针对性开展民事、行政、公益诉讼等领域业务培训，推行“实战练兵+导师帮带”模式，提升干警化解基层矛盾、参与社会治理的专业能力。健全跨部门协同机制。深化与公安、法院、乡镇（街道）及行政部门的联动协作，完善线索移送、联合执法、整改验收等衔接流程，增强基层法治治理合力。

宝清县人民检察院

2026年1月26日