关于《促进宝清县经济运行整体好转的若干政策措施》的政策解读

关于《促进宝清县经济运行整体好转的

若干政策措施》的政策解读

一、《政策措施》基本情况

1.支持省级重点项目。省财政拟安排4亿元项目前期资金支持项目前期工作，对3月底完成项目前期、上半年开工建设的省级重点项目予以奖励；市级围绕省财政拟安排的4亿元项目前期资金，全面梳理3月底前可以完成前期、上半年能够开工建设的省重点项目，全力申请奖补政策支持；县级参照市级执行。

2.支持项目复工复产目。省级规定对提前复工、快速形成实物工作量的重点项目，省市县给予一定奖励；市级规定对上半年能够开工建设形成实物工作量的省市级重点项目，安排专项资金给予奖补。对省级重点项目实现开工建设并形成实物工作量的单位，按实际完成投资额度的3‰予以奖励，最高奖励100万元。县级参照市级执行。

3.支持规上工业企业。省级规定对当季实现工业产值1000万元及以上且同比增长10%及以上的企业，按增量的1%给予奖励，每季度每户企业奖励资金最高不超过50万元的政策；市级和县级均为争取省级奖励政策。

4.延长实施企业纾困贷款周转金政策。省级规定支持我省中小微企业和重点企业按时还贷续贷，帮助解决临时性资金周转困难。市县均为争取省级政策，同时指导银行金融机构积极响应周转金政策，参与企业贷款周转金业务合作，帮助有合理续贷需求的存量贷款客户利用周转金“过桥”周转，缓解企业还贷资金压力。

5.强化领导包报企业工作。省级规定通过现场走访、座谈调研、视频连线等方式进行新一轮有效对接，及时帮助企业解决生产运行中遇到的各种困难和问题；市县均参照省级执行。

6.加大促消费力度。省级规定全省发放政府消费券6亿元，用于促进消费活动；市级全年发放政府消费券1100万元，在一季度集中发放不少于360万元；县级全年发放政府消费券不低于248万元，在一季度集中发放不少于62万元。

7.推进生活性服务业全面复苏。省级规定对符合入库纳统条件的年度新增批发、零售、住宿、餐饮限上企业每户一次性奖励30万元；市级除对新增限上企业每户一次性奖励30万元外，还规定对符合入库纳统的大个体每户奖励3万元；县级参照市级执行。

8.鼓励景区免门票政策。省级规定鼓励全省国有景区在2023年6月30日前免首道门票，在年度消费券资金内给予一定补贴；市县均参照省级执行。

9.支持旅游政策。省级对游客(不含0469区域)在我县停留2天以上，旅游团组达到50人以上，符合条件的旅行社分不同情况奖励0.5-2.5万元，对年度内旅行社接待来我省旅游的游客累计达到1万人次以上，给予一次性奖励2万元；市县均参照省级执行。

10.支持电商企业。省级对电商企业地产品网络零售额达3000万元以上，同比增长10%以上并在本县入统纳税的，在申报年度内对按新增网络零售额按不超过5%的比例给予奖励，最高200万元；市级对电商企业地产品网络零售额达到500万元以上，同比增长10%以上且在本县入统纳税的，按新增网络零售额的2%给予奖励，最高奖励10万元；县级参照市级执行。

11.支持资源类产品。省级无此项奖励政策；市级对上半年进口额2000万(含)以上且商品落地率超50%的企业，给予企贷款利息不超过50%的补贴，最高补贴50万元。对上半年地产品出口额2000万元(含)以上的企业，给予企业贷款利息不超过50%的补贴，最高补贴50万元；县级参照市级执行。

12.支持外贸企业。省级对当地经济和就业达到一定贡献的企业，给予贷款利息不超过50%的补贴，最高补贴200万元；市级对上半年进出口总额2000万元（含）以上的企业，贷款利息不超过50%的补贴，最高补贴50万元；县级对上半年新增进出口额2000万元(含)以上的外贸企业，增量部分每1000万元给予1万元奖励，其中现有企业最高奖励40万元、当年新引入企业最高奖励50万元。

13.支持“保交楼”住房政策。省级规定新建商品住宅销售价格同环比连续3个月下降时，实施阶段性维持、下调或取消首套房贷利率下限政策。推行“带押过户”模式，活跃二手房交易市场。市县级参照省级执行。

14.支持住房政策。省级规定在财政承受能力范围给予购房者一定比例补助。市级规定按照《双鸭山市人才和二孩三孩家庭购房优惠政策》给予补助,县级参照市级执行。

15.支持工商户政策。省级规定市场监管部门所属检验检测机构减半收取个体工商户电梯、锅炉、锅炉水(介)质特种设备检验检测费用。市县参照省级执行。

16.政府采购相关政策。省级规定将政府采购工程面向中小微企业的预留份额由30%提高至40%以上、提高政府采购首付款比例等政策。市县均参照省级执行。

17.支持中小微企业和重点企业。省级规定因疫情影响暂时遇困的小微企业贷款，鼓励银行金融机构延期贷款免收罚息；市级面向我县中小微企业和重点企业，将贷款周转金手续费由1.5调整为0.5；县级参照市级执行。

18.货币信贷政策。省级无此项政策；市级加大“三农”领域信贷支持，向法人银行提供年利率2%的支农再贷款资金，对应贷款平均利率降至5.5%以下等相关政策；县级参照市级执行。

19.支持“双稳基金”担保贷款。省级将符合条件的存量“双稳基金”担保贷款，申请延期还本时限延长至2024年1月31日。市县参照省级执行。

20.增值税相关政策。省级对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税的相关政策；市县参照省级执行。

21.农业相关政策。省级无相关政策；市级对2023年1—4月份利用温室开展果蔬正常生产(不包括3—4月份育苗),且单栋生产规模在500平方米及以上的经营主体给予每平方米2元的供热补贴；县级参照市级执行。

二、与市级政策措施区别

关于《促进宝清县经济运行整体好转的若干政策措施》共确21条，比双鸭山市少2条（一是项目前期资金奖励政策；二是汽车销售促销政策），其余21条全部参照双鸭山市政策措施执行。

三、与省级政策措施区别

省级《政策措施》共20条，我县承接18条，同时根据我县实际，对相关奖励政策进行了调整；县级在省级《政策措施》的基础上新增了货币信贷政策、资源类产品和农业温室大棚相关政策，但县级《政策措施》无在建项目和汽车促销的相关政策。

四、该文件经司法局审核，无意见，同意发文

原文件地址链接：www.hlbaoqing.gov.cn/1262/202303/c07_9094.shtml