关于《宝清县“十四五”黑土地保护规划（2021—2025年）》的政策解读

2024-01-04 15:40 来源: 宝清县政府办公室

为保护利用好宝清县黑土耕地资源，进一步推动我县“十四五”时期黑土耕地保护利用可持续发展，编制了《宝清县“十四五”黑土地保护规划（2021—2025年）》。

一、编制目的

近年来，党中央、国务院把黑土地保护上升为国家战略，提到前所未有的高度，习近平总书记多次作出重要指示，要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。要保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。保障国家粮食安全，关键在于落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。今天的耕地就是明天的饭碗，只有把耕地资源保护好、利用好，筑牢粮食安全根基，才能端牢中国饭碗。

二、编制依据

根据《中华人民共和国黑土地保护法》《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》《黑龙江省“十四五”黑土地保护规划》《双鸭山市“十四五”黑土地保护规划》要求，编制《宝清县“十四五”黑土地保护规划（2021—2025年）》，全面贯彻落实党中央和省委省政府关于黑土耕地保护的决策部署。

三、主要内容

规划主要分为十章四十四小节，第一章背景与意义：一是背景，二是意义。

第二章“十三五”工作成效：一是黑土地保护长效机制逐步建立，二是黑土耕地数量保持基本稳定，三是农田基础设施不断完善，四是黑土地保护模式不断完善，五是农业面源污染防治成效明显，六是黑土地保护科技支撑能力增强，七是生态建设水平不断提高，八是粮食综合产能稳步提高。

第三章面临的机遇和挑战：一是面临的问题，二是面临的机遇，三是面临的挑战。

第四章总体要求：一是指导思想，二是基本原则，三是主要目标，2025年保护利用示范区达到158万亩，2030年基本覆盖典型黑土耕地区。

第四章保护措施。一是河谷平地类型区，二是坡耕地类型区，三是水田类型区。

第五章重点工程及建设任务：一是黑土耕地数量管控工程，二是水土保持工程，三是农田基础设施建设工程，四是地力提升工程，五是生态保护工程，六是监测信息工程。

第六章区域布局及保护措施：一是平原旱田类型区，二是坡耕地类型区，三是水田类型区。

第七章构建保护利用长效机制：一是强化规划引领，二是强化政策统筹，三是强化多方协同，四是强化科技支撑，五是强化示范带动，六是强化依法保护。

第八章环境影响评价：一是环境现状，二是环境影响分析，三是应对措施。