宝清县宝清镇法治政府建设年度报告

2023年，在县委、县政府的领导下，宝清镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，践行新理念、实现新作为、作出新成效，增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感，筑牢法治基础。现将今年以来宝清镇法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，全面引领更高水平法治政府建设

深刻领会党的二十大关于全面依法治国的新部署新要求，提高广大基层干部思想理论水平和实践能力。宝清镇召开学习贯彻党的二十大精神学习会议7次，习近平法治思想专题学习会议5次，镇领导班子成员、各村党组织书记及机关全体干部100余人参加会议。大力推动党的二十大精神深入各领域，宝清镇鼓励各基层党支部积极开展“把法治精神送到家门口”活动，各村党支部为行动不便、高龄老党员送出《习近平谈治国理政》第四卷80余本，及时向他们传达党的二十大精神，将党的二十大的好声音、好政策送到基层党员和群众的心坎里。

（二）不断加强党的集中统一领导，健全党领导依法治镇的制度和工作机制 

1.深入推进依规治党。不断提升党领导依法治镇制度化、法治化水平。发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用。加强我镇党委法治建设议事协调机构建设，完善体制机制，提升能力水平，确保专门工作力量，确保高效规范运作，确保发挥职能作用。

2.推进科学民主依法决策机制。一是全面落实政府法律顾问制度。通过法律顾问对镇政府的重大行政决策进行法律风险研究评估，提出防控法律风险的措施，有效地提高行政决策水平；2023年，政府法律顾问共为重大行政决策、重要行政措施提供法律意见3次。二是全面提升村集体决策水平。宝清镇现有政府法律顾问一名，村法律顾问二名，与村调解员、政府执法人员等法律专业人才参与村决策、提供法律意见等途径，提升村两委干部运用法律手段管理基层事务的能力，提升村决策水平，助力完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

3.健全完善法治建设考核评价机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。将法治建设工作列入综合考核体系，进一步强化考核结果应用。

（三）大力培育全民法治信仰，致力提升法治社会建设水平

1.加大全民普法工作力度。9月27日召集全镇基层干部和各村法律明白人开展2023年宝清镇干部法治培训班。提升基层干部掌握有关政策法律法规，增强民主法治观念和群众观念。壮大“与法同行”志愿服务队伍力量，依托新时代文明实践站等阵地，组织开展习近平法治思想、宪法和民法典宣传志愿服务活动16次。6月1日，宝清镇党委、镇政府在十八里中心校精心策划了“学思践悟二十大，普法强基在行动”校园普法宣传活动。通过案例讲解、观看影片、提问互动一系列方式，以点带面，以面带全，达到让学生通过寓教于乐的形式学习法律知识目的，将宣传效果最大化。

2.践行“枫桥经验”，积极化解基层矛盾。认真贯彻县委有关人民调解、信访矛盾化解工作会议精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥人民调解点多面广、贴近群众、方便及时的优势，积极推进矛盾纠纷化解工作。今年以来，通过上述举措，已成功调处化解矛盾纠纷11起。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，健全人民调解、行政调解、司法调解与行业专业调解联动的工作体系，落实党政负责人定期接访制度。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪，为维护本辖区社会平安，和谐，稳定，贡献了重要力量。

3.推进高素质法治工作队伍建设。巩固和深化政法队伍教育整顿成果，建立健全常态化联动整治、接受群众监督评价等机制。深化执法人员管理体制改革，加强法治专门队伍管理教育和培养，完善法治人才培养体系。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实加强宝清镇法治建设工作的组织领导、压实工作责任，深化法治政府建设与基层工作有效衔接。全面落实依法行政责任，全年组织召开2次全面依法行政领导小组会议，严格落实党委理论学习中心组学法、领导干部学法、会前学法等制度。加强执法队伍建设，开展法律顾问、业务、政务人才等专业团队的培训7次。通过理论学习中心组会议等形式，组织班子成员学习贯彻习近平总书记关于法治建设重要指示精神，带动机关全体干部深入学习工程建设、信访等领域法律知识，在干中学，学中干，全面提升法治素养。

三、存在问题与不足

一是干部法治素养有待提升。基层干部大多非法学专业背景，个别工作人员对依法行政工作的重要性认识不足，队伍专业性也稍显不足。二是法律服务有待优化。宝清镇目前存有城中村和非城中村，满足各类村民法律服务需要，还需要加强谋划。三是普法宣传形式不够丰富。线上普法阵地匮乏，与群众沟通互动较少，普法宣传形式相对传统，整体覆盖面还不够广，群众关注度不高。

四、2024年法治政府建设工作初步安排

（一）进一步加强法治队伍建设。定期开展依法行政培训，切实增强机关干部依法行政、依法办事的意识和能力，加大法治工作考核力度，使依法行政工作形成完善的工作体制，同步加强人员配置，为宝清镇法治建设提供充分的组织保障。

（二）加强行政执法队伍建设。继续组织执法人员申领执法证，进一步加强对行政执法人员执法理论和执法业务培训，切实转变执法理念，提高执法水平。加大依法执政力度，持续做好“谁执法谁普法”工作。

（三）进一步加强法治宣传教育。充分整合各类阵地资源，以南洋社区为试点，打造“法律之家”，调解各类民事、经济、家庭纠纷，协助各村优化“村规民约”等，全年定期开展法治讲堂活动，结合身边典型事例开展法治宣传，使居民真正懂法、自觉守法、遇事用法，营造一个良好的法治氛围。

中共宝清县宝清镇委员会

2024年3月18日