关于《宝清县特种设备事故应急预案》的政策解读

关于《宝清县特种设备事故应急预案》的政策解读

一、制定该预案的目的

为了有效预防特种设备事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定特种设备事故应急预案。

二、制定该预案的必要性和可行性

1.    必要性：按照《黑龙江省特种设备事故应急预案》规定编制本预案，指导宝清县辖区内特种设备事故事件的应对工作。

2.    可行性：

（一）依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《黑龙江省特种设备事故应急预案》《特种设备事故报告和调查处理导则》等法律法规制定本预案。

（二）本预案符合宝清县实际情况

三、拟解决的主要问题以及采取的主要措施

1.拟解决的主要问题：

及时有序控制和消除特种设备事故。

3.    主要措施：

（1）编制《宝清县特种设备事故应急预案》。

（2）成立宝清县特种设备事故应急指挥部

（3）宝清县应急管理局等11个部门按《宝清县特种设备事故应急预案》中规定的职责参与处置特种设备事故。

四、对有分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题

无

五、制定依据

1、《中华人民共和国突发事件应对法》第二章第十七条

2、《中华人民共和国特种设备安全法》第五章第六十九条

3、《国家突发公共事件总体应急预案》总则第三条第⑴款

4、《黑龙江省特种设备事故应急预案》第八章附则第一条（黑政办规〔2020〕6号）

本预案共分七个部分：

第一部分:总则（依据省特种设备事故应急预案）

1.1编制目的；（依据省特种设备事故应急预案）

1.2 编制依据；1.3 适用范围；（根据宝清县实际情况）

第二部分:组织指挥体系（依据黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案、省特种设备事故应急预案）

2.1指挥部组成及职责；

2.2现场指挥部组成及职责；（依据省特种设备应急预案及宝清县实际情况）

2.3专家组组成及职责；

2.4乡（镇）以上政府职责；（依据省特种设备应急预案及宝清县实际情况）

第三部分:预警、监测和信息报告（依据省特种设备应急预案）

3.1事故预测预报；（根据宝清县当时实际情况）

3.2 预警预防行动；（依据省特种设备应急预案）

第四部分:应急响应（依据黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案)

4.1相应分级（依据省特种设备应急预案)

 Ⅳ级响应

（一）启动条件（二）响应措施（结合特种设备事故现场实际情况适时启动相应的响应措施）

Ⅲ级响应

（一）启动条件（二）响应措施（结合特种设备事故现场实际情况适时启动相应的响应措施）

 Ⅱ级响应

（一） 启动条件（二）响应措施（结合特种设备事故现场实际情况适时启动相应的响应措施）

 Ⅰ级响应

（一）启动条件（二）响应措施（结合特种设备事故现场实际情况适时启动相应的响应措施）

第五部分 应急处置（依据省特种设备事故应急预案，结合特种设备事故现场实际情况适时采取相应的应对措施）

（一）事故分级（二）信息报告（三）紧急处置（四）指挥与协调（五）社会力量动员与参与（六）新闻报道（七）应急处置终止

第六部分:后期处置（依据黑龙江省特种设备事故应急预案）

6.1 善后处理；社会救助；保险；总结评估；（根据特种设备事故现场实际情况确定具体工作内容）

第七部分:保障措施（依据黑龙江省特种设备事故应急预案）

7.1通信保障；7.2应急救援队伍与保障；7.3技术储备与保障；（根据特种设备事故现场实际情况做好各项保障工作）

7.4 奖励与责任（根据实际情况做好各项工作）

第八部分：预案管理（依据省特种设备应急预案）

8.1 培训与演练；（依据省特种设备应急预案）

8.2 预案更新；（与省特种设备应急预案相衔接）

8.3预案实施或生效时时间；（依据本预案）

9附件；（依据省特种设备应急预案，结合宝清县实际情况）

10 附录 （依据省特种设备应急预案）

原文件地址链接：http://hlbaoqing.gov.cn/index.php?p=zfgk_content&id=5913&lanmu=73