宝清县人民政府办公室关于印发《2022年全县招商引资和项目建设工作方案》的通知

2022-02-10 来源:宝政办发〔2022〕7号


宝清县人民政府办公室关于印发《2022年全县招商引资和项目建设工作方案》的通知


各乡(镇)人民政府,县政府直属和在宝中、省直各有关单位:

经研究,现将《2022年全县招商引资和项目建设工作方案》印发给你们,请认真组织实施。


宝清县人民政府办公室

2022年2月10日


2022年全县招商引资和项目建设工作方案


为深入贯彻落实县委、县政府工作部署,全力打好2022年全县招商引资和项目建设攻坚战,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实县第十七次党代会精神和县政府工作部署,把招商引资和项目建设作为经济工作的“生命线”,以招商引资为第一责任,以项目建设为第一手段,坚持高位推动、分级负责,健全机制、明确任务,密切合作、形成合力,突出补链、强链、延链,加快做大传统产业能级,延伸优势产业链条,培育产业多元发展,全力打好招商引资和项目建设攻坚战,聚力推动“四梁八柱”发展壮大。

二、基本原则

——坚持招商引资和项目建设为重点。招商引资和项目建设是经济工作的“生命线”,是稳增长、转方式、调结构的“第一抓手”,必须聚焦聚力,持之以恒,把抓招商上项目作为“头号工程”,强力推进。

——坚持项目招引和落地建设相结合。创新完善招商机制,压实落靠目标任务,强化政策支持和服务保障,实施精准招商、全员招商、专业招商,切实提高招商引资成效和质量,确保项目招得来、落得下。

——坚持调度考评和奖优罚劣相一致。牢固树立全县“一盘棋”意识,加强招商引资和项目建设重点任务动态调度,全面强化督查考评,切实督出成效、查出问题,考出动力、评出优劣。

三、目标任务

深入开展招商引资活动,全面打赢项目建设四季会战,确保完成2022年全县招商引资和项目建设目标任务。

(一)招商引资。紧盯长三角、京津冀、大湾区等重点招商区域,着力抓好产业链招商、要素招商、敲门招商、驻点招商、园区招商和央企招商等工作,实现项目签约数、资金到位率双突破。2022年计划全年完成内资17.5亿元(详见附表1),并由处级领导负责牵头推进,年末进行统一考核。〔责任部门:各相关部门、各乡镇〕

(二)产业链建设。依托资源优势和产业基础,围绕发展壮大中草药、白瓜杂粮、粮食深加工、蔬菜、富硒、文化旅游、矿产资源深加工、腐植酸有机肥 “八大产业”,落实产业链链长制,全面摸清资源底数,建立产业链图谱,以“精准招商、瞄准高端、形成集群”为主攻方向,以“引上游、接下游、抓龙头、带配套”为目标,推动产业结构优化调整,加快实现资源优势向经济优势转变。各产业链招商引资和项目建设任务由分管处级领导牵头并担任链长,各责任部门分工推进。2022年各产业链全年分别力争签约总投资5000万元以上项目3个;落地开工建设项目2个(详见附表2)。〔责任部门:发改局、农业农村局、经合局、工信局、文化广电和旅游局、富硒产业发展中心〕

(三)项目建设。以实施“项目建设提升年”为引领,全面畅通“绿色通道”,坚持处级领导挂帅牵头包保,深入开展“储备之冬”“开工之春”“会战之夏”“总攻之秋”项目建设四季会战,全年持续发力,确保实现年度投资增长10%的目标任务。2022年全年新策划生成总投资5000万元以上产业项目8个;建设省、市百大项目19个,年度计划投资12.7亿元;投资500万元以上产业项目24个,年度计划投资14亿元(详见附表3)。〔责任部门:发改局、工信局、经合局、住建局、交通运输局、煤管局、自然资源局、农业农村局、文化广电和旅游局、经开区、各乡镇〕

(四)园区建设。以经开区为重点,按照省级园区“七通一平”标准,加快基础配套设施建设,全面提升园区承载能力。强化政策支持和要素集聚,发挥经开区“火车头”带动作用,加大力度谋划、招引和建设一批立县强县的大项目,着力打造经济建设主阵地、主战场、主引擎,做到配套完善、要素集聚、政策优先。2022年经开区全年招商引资力争新签约项目5个,落地开工建设项目3个。〔责任部门:经开区〕

四、保障措施

(一)加强领导,组织系统化。各乡镇、各承标单位要切实扛起招商引资和项目建设主体责任,完善组织机构,成立工作专班,制定时间表和路线图,倒排工期、清单管理,增强工作穿透力,把任务明确到人,建立“横向到边、纵向到底”的责任体系,将项目招商、建设、谋划等任务进一步分解细化,形成一环扣一环、一级抓一级的工作格局,压实责任链条,形成工作合力,做到有统筹、有落实、有保障。

(二)强化调度,管理精细化。建立调度机制,采取“每季调度、节点核查、半年初评、全年总评”等方式,紧盯关键节点、关键指标,以月保季、以季保年,精准调度,确保圆满完成各规定节点任务及全年目标任务。细化四季会战工作目标,4月中旬组织开展全县省、市百大项目“春季集中开工”,10月份对全县项目建设情况进行现场检查,做到目标科学、调度精准、推进有序、督导及时。

(三)优化环境,资源要素化。深入开展招商引资项目落地服务提升专项行动,全面推行“首席服务员”制度,研究制定重点产业扶持办法,完善市场要素保障和服务机制,全力打造龙江东部地区投资环境最好、发展要素最优的县城。全面摸清资源和要素底数,完善资源清单,明确资源与项目匹配程度、产品与产业链匹配程度,建立台账,实施动态管理,化资源优势为招商引资和项目建设要素保障,做到分类梳理、底数清晰、归属明确、配置合理。

(四)严评实考,奖惩公开化。制定并依据招商引资和项目建设考核细则,量化考评得分,县委督查室、政府督办室、发改局、经合局、统计局围绕全县招商引资和项目建设目标任务,进行专项考评,对各乡镇、各相关单位招商引资和项目建设情况,按期通报排名,公开亮晒“成绩单”,严格兑现奖惩,对抓招商上项目成果突出的乡镇和单位,给予表彰奖励;对成果差的,给予批评反思。

(五)营造氛围,队伍专业化。聚焦服务招商引资和项目建设全过程,积极通过国家和省、市、县媒体,“两微一端”等多种形式,宣传营造全员参战、竞相发展浓厚氛围,提升全县招商引资和项目建设精气神,树立大招商、招大商、大抓项目、抓大项目强烈信号和鲜明导向。配齐、配强招商引资和项目建设力量,强化专业人才培养,探索通过市场化方式引进专业化招商队伍,实现招商引资队伍建设专业化,做到人员配置到位、培训培养到位、作用发挥到位。







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